Правительство, регуляторы и аудиторы обсудили Европейское будущее рынка аудиторских услуг на Первом профессиональном форуме аудиторов |
15 октября состоялся Первый профессиональный форум аудиторов «Европейское будущее рынка аудиторских услуг», инициаторами проведения которого выступили Министерство финансов Украины совместно со Всемирным банком.
Форум был организован с целью создания коммуникационной платформы для конструктивного диалога, обмена информацией и построения максимально эффективного взаимодействия между регуляторами и субъектами рынка аудиторских услуг в условиях внедрения европейских стандартов аудита в Украине, предусмотренных в рамках ассоциации Украины с ЕС.
Продолжая тему реформирования украинского законодательства в сфере аудита в соответствии с нормами европейского законодательства, старший специалист по финансовому управлению Центра реформ финансовой отчетности Всемирного банка Наталия Мануилова отметила, что аудит и бухгалтерский учет является одним из важнейших направлений изменений в нашей стране. Доверие к финансовой информации и к финансовым отчетам является основой для улучшения инвестиционного и бизнес климата, к привлечению иностранных инвестиций. «В вопросе реформирования института аудита Украины находится в фарватере вместе со всем миром. Люди хотят доверять отчетам, хотят смотреть на те цифры, которые имеют смысл и вкладывать свои деньги туда, где они будут работать », — заявила Наталья Мануилова.
Во время своего выступления, заместитель Председателя Национального банка Владислав Рашкован пдтвердив важность качественных изменений в украинском аудите для регуляторов рынка. «Аудитор должен показывать все риски и сложности, а не рассказывать, кто акулами рынка. На сегодняшний день более 840 000 юридических лиц требуют качественного аудита, поэтому, аудиторская реформа должна идти параллельно с реформой ключевых государственных предприятий».
От имени еще одного регулятора рынка на Форуме выступила Юлия Ковалив, первый заместитель Министра экономического развития и торговли, отметила тесную взаимосвязь между качеством аудиторских выводов и инвестиционной привлекательностью страны «Инвесторы придут в Украину, когда аудиторские отчеты будут привычного для них уровня», — отметила Ковалив.
Поэтому, регуляторы возлагают большие надежды на законопроект Министерства финансов, разработанный при участии эксперта ЕС, поддержанный Всемирным банком и Еврокомиссией. Подтверждениями этого стали слова Juana Mera Cabello, руководителя отдела экономического сотрудничества, социального и регионального развития Представительства ЕС в Украине, которая поздравила Украину с присоединением к мировым процессам в области аудиторской реформы. «Законопроект "Об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности", разработанный Министерством финансов, предварительно рассмотрен компетентными службами Европейской комиссии и мы рады подтвердить, что проект закона соответствует требованиям ЕС, в частности, в положениях, касающихся общественного надзора над профессией, независимости, конфиденциальности и защиты данных. Делегация ЕС готова способствовать Министерству финансов и другим заинтересованным сторонам в дальнейшей разработке и реализации украинского законодательства о бухгалтерском учете и аудите».
Работа Первого профессионального форума была построена в рамках III секций, каждая из которых раскрыла практические аспекты норм предложенного Министерством финансов законопроекта.
Законопроект предусматривает принципиально новую процедуру допуска аудиторов на рынок: подтверждение уровня теоретических знаний, подтверждение профессиональной компетентности путем сдачи квалификационного экзамена и прохождения практической подготовки. Кроме того, начальник Управления методологии бухгалтерского учета Департамента налоговой, таможенной политики и методологии бухгалтерского учета Минфина Олег Канцуров рассказал о требованиях к аудиторам и аудиторским фирмам, ограничения на совместительство в деятельности аудитора.
Людмила Пахучая, партнер PwC Украина в отделе аудита приравняла аудиторскую профессию по профессии будущего, а аудиторов к вечным студентов, должны постоянно учиться. Если сейчас повышение квалификации ограничивается определенным определенным кругом организаций, то законопроектом предоставляется возможность профессиональным организациям развиваться и обучать своих членов и учитывать это в качестве повышения квалификации.
Также законопроектом предусмотрено изменение количества реестров аудиторов, из существующих четырех до одного. «Будет сформирован единый бесплатный онлайн-реестр, который будет содержать 4 раздела», — констатировала Екатерина Рафальская, руководитель Департамента финансовой отчетности НКЦБФР.
Наталья Мануилова считает, что предложенная Минфином модель введения органа общественного надзора за аудиторской деятельностью максимально соответствует европейским требованиям и является одним из главных нововведений законопроекта. Следовательно, этот орган будет осуществлять функции контроля за непрерывным обучением аудиторов, контроля качества аудиторских услуг субъектов аудиторской деятельности и осуществления дисциплинарных производств.
Позицию профессионального сообщества — аудиторов представила Наталья Гаевская, Президент Всеукраинской профессиональной организации «Союз аудиторов Украины», член Аудиторской палаты, очертила вопросы профессиональной ответственности субъектов аудиторской деятельности, а также отметила, что аудиторская сообщество поддерживает идею качественной реформы, которая станет двигателем для развития украинского аудита и даст возможность выхода на европейские рынки.
Проектом закона предусматривается также внедрение двухуровневой системы контроля качества аудиторских услуг.
Светлана Зубилевич, руководитель комитета ФПБАУ по вопросам профессионального образования, посвятила свое выступление вопросу поиска баланса в регулировании рынка аудиторских услуг, отметив, что для Европы характерно равноправие влияния саморегуляторные организаций и государства.
Согласно законопроекта особая роль в развитии профессии аудиторов отводится профессиональным организациям. «Квалификационные навыки, аттестация аудиторов и подготовка аудиторов к сдаче экзаменов, повышения квалификации и контроль качества аудиторских услуг — наиболее существенные направления деятельности профессиональных организаций», — отметила Любовь Билязе, Исполнительный директор ОО УАСБА.
В завершение мероприятия состоялась подиумная дискуссия с представителями профессии и регуляторами рынка относительно принципов профессионального самоуправления аудиторов.
Всего в Форуме приняли участие более 600 участников, 400 из которых были непосредственно присутствовали на форуме, и более 200 аудиторов смогли приобщиться к онлайн-трансляции. Первый профессиональный форум аудиторов состоялся при содействии, международной общественной организации «Совет Независимых бухгалтеров и аудиторов», международной аудиторско-консалтинговой компании «Делойт», аудиторско-консалтинговой компании Baker Tilly, члена международной сети Baker Tilly International, международной компании EY, компании PwC, лидера украинского рынка консалтинговых услуг в сфере IT компании Смарт-бизнес, бренда «1С: Предприятие», Первый БИТ, Школы финансового английского языка FBE School.
С Фотоотчет форума можно ознакомиться по ссылке. Презентационные материалы доступны на сайте Форума.
|